规范城市地下综合管廊有偿使用收费行为，根据中华人民共和国《价格法》、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）及《国家发改委 住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格[2015]2754号）、《湖南省定价目录》等法律、法规和规范性文件精神我们研究制定了《湖南省城市地下综合管廊有偿使用收费管理办法（试行）》，现将该管理办法随文印发给你们
第一条 为促进城市地下综合管廊建设发展，规范城市地下综合管廊有偿使用收费行为，维护投资者和使用者双方合法权益。根据《中华人民共和国价格法》、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）及《国家发展改革委 住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域范围内建设了城市地下综合管廊，并需政府价格主管部门核定有偿使用收费标准的各城市。
凡城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位能够协商确定收费标准的，可不执行本办法；凡不具备供需双方协商定价条件或供需双方协商不成，需由当地政府价格主管部门核准收费标准的，一律执行本办法。
第三条本办法所称城市地下综合管廊，是指按照统一规划、统一设计、统一建设原则，在城市地下建造一个隧道空间，供电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线敷设，并设有专门的检修口、吊装口和监测系统的城市地下工程。
第四条 城市地下综合管廊收费实行统一政策，属地审批原则。省价格主管部门负责制定全省城市地下综合管廊有偿使用收费管理办法。各市、县（市、区）价格主管部门负责制定本行政区域的城市地下综合管廊收费标准。
第五条 城市地下综合管廊收费标准由入廊费和日常维护费两部分构成。入廊费主要用于弥补管廊建设成本；日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出。入廊费由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
（二）城市地下综合管廊本体及附属设施建设投资合理回报，原则上参考金融机构长期利率确定（政府财政资金投入形成的资产不计算投资回报）；
（四）各管线在不进入管廊情况下的单独敷设成本（含道路占用挖掘费，不含管材购置及安装费用，下同）；
（六）管廊设计寿命周期内，各入廊管线与不进入管廊的情况相比，因管线破损率以及水、热、气等漏损率降低而节省的管线维护和生产经营成本；
第九条 城市地下综合管廊建设运营单位向当地价格主管部门申报城市地下综合管廊收费应提供以下资料：
（三）经价格主管部门下属的成本调查机构审核的各项费用的成本资料或第三方中介机构审核的费用成本资料；
第十条 管廊建设运营单位应严格遵守国家法律法规规章和价格政策规定，与入廊管线单位签定服务合同或协议，依约履行双方各自的义务，确保入廊管线的正常运行。
第十一条 管廊建设运营单位必须实行明码标价，在经营场所和宣传资料上，有条件的城市可在合适的媒体上公布各入廊管线入廊费和日常维护费的收费标准，服务内容、服务规范、公布价格投诉电话，自觉接受用户和社会的监督。
第十二条 管廊建设运营单位有下列行为之一的，各入廊管线单位有权拒绝付费，并可向价格主管部门投诉举报；价格主管部门应根据价格法律法规予以处罚：
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